都江堰市黎齐·石祥探索新的执政方式

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每个人都为“面子”而奋斗，积极清理肮脏的地方，把“网络红钟”打到位

金龙社区黄家院潘麟四合院改造宣传酒吧

七里石镇郑小英一家

油菜花到处盛开。郑小英经营着都江堰七里香风景区的稻香生命堂，也是一年中最繁忙的季节。“我以前从没想到会有这么好的环境。我们家建造的家庭住宅即将开业。”在昨天的采访中，郑晓鹰带着编辑悄悄地告诉了一个“秘密”:“我以前和我丈夫在广西工作。当我去年回家看到环境发生“巨大变化”时，我丈夫自愿“结婚”。"

郑小英居住的刘杰镇金龙社区是都江堰市七里石镇村庄振兴示范区的核心区域。近年来，金龙小区针对潘麟四合院的“脏乱”与新建集中居住区的“清静之美”之间的矛盾，以“潘麟四合院管理”为切入点，充分发动群众，探索出一套改善农村人居环境的长效机制，构建了“管理网格，强化了利益环节，提高了评优激励，坚持了生态底线”。促进了川西潘麟、牧区文化、乡村旅游和社区管理的一体化发展，取得了良好的社会、经济和生态效益。

从“我想扫”到“我想扫”

群众主动清理，争取“面子”

在金龙小区生活了50多年的黄西伟看到自己名字后面贴着的红色五角星，感到双倍的自豪，“一定要留着它！”走到社区活动中心的宣传栏，黄西伟找到了自己的名字，用手机以固定的角度拍了几张照片，然后马上选了一张满意的照片发给了朋友圈。

“这是一种荣誉。”作为二月份评选的“明星家庭”，黄锡伟非常开心。跟着黄希伟的脚步，编辑来到了他那奇怪的石屋。院子里各种各样的石头整齐地排列在一起。门口的石头地板刚刚被拖过，还有些湿痕。甚至房子前后的落叶都被及时清理了。四个垃圾桶被放置在100多平方米的场地上。黄锡伟看到一团卫生纸，急忙弯腰捡起来，扔进垃圾桶。黄西伟已经和邻居家达成了“协议”，这都是为了社区环境好。谁不忙，谁就主动清理。”

“自去年开始对星级家庭进行月度评估以来，我们一直坚持这一点。这个月我们终于上了名单，下个月我必须保持稳定。”黄西伟在邻居的口中不太健谈，甚至带着编辑讲了40多分钟。在谈话中，黄西伟还透露了自己的心路历程。“我习惯了生活在农村，许多习惯是无法改变的。过去，垃圾被扔得到处都是，我无法从意识的角度改变它。因此，当我开始环境管理工作时，许多像我一样的居民被拒绝了。”

这种排斥在居民心中没有持续多久。自2013年起，金龙小区开始开展“星级住户”评选。“看到别人的庭院如此整洁，以及他们对社区环境管理的贡献，我感到非常自豪，我觉得我的精力马上就来了。”在接受金龙社区采访时，社区居民如是说。

“环境治理需要长期坚持。我们还就如何让居民有动力长期坚持下去进行了大量思考。”金龙社区党总支书记李伟告诉编辑，为了充分调动群众参与监督评估，确保评估激励的科学性和可持续性，社区定期开展“最美庭院”和“八好”星级家庭评估，每月开展“星级家庭”评估，每季度开展“美丽庭院飘红旗”评估，每年开展“最美庭院”评估。通过群众自评和互评的方式，每月在墙上公示“星级住户”，奖励2元/人。“虽然钱不多，但它与每个家庭的‘面子’有关，而且它也从‘我想扫’变成了‘我想扫’，形成了一种自觉的行动，即每个人都要对环境治理负责，每个人都渴望竞争。”李薇说。

治理始于群众的需求

环境变得美丽如“网络红卡打卡处”

从一月到三月，成群结队的游客随处可见，在七里石巷“打卡”。走在七里河石祥，流动的水是丁咚，影子是分散的，农村充满乡愁。与此同时，美丽的乡村环境让人们感觉更舒适，并使它成为成都周围一个新的“网络红卡打卡处”。

然而，由于院落分散、人口众多、难以统一管理，原七里诗村也陷入了“混乱”之中。

“社区环境治理的主体是群众，必须以群众的需求为出发点。”李伟告诉编辑，金龙社区的做法是坚持党的建设的领导，加强共建共治，进一步促进社区环境发展和治理。将整个区域一个一个的划分为潘麟四合院，然后以四合院为单位构建一个“一团三会”的治理结构(“一团”:四合院党团；“三委会”:院务委员会、院务委员会、院务监督委员会)，形成党委提案、院务委员会决策、院务委员会实施、院务监督委员会监督的自治体系，建立健全问题收集与解决机制、网络管理与服务机制、利益联动机制、生态保护机制等“四大”治理机制。在群众自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的过程中，农村厕所改造、生活污水处理和住宅环境清洁三大工程进展顺利。

同时，以七里河石祥社区综合服务中心为平台，科学判断服务规模和保障半径，在七里河石祥建设了15分钟的社区生活服务圈，有效覆盖了金龙、七里河、何铭、五一四个社区的9000多名村民。服务中心通过“亲市民”转型，整合了社区管理、娱乐、文化教育、医疗保健等功能。它不仅配备了卫生站、儿童之家、430间教室、电子政务站、法律服务室等。，还配有歌舞排演室、乡村电影院、24小时便利店和老茶馆供老人休闲娱乐。

环境的改善也为工业发展带来了机遇。金龙社区探索了多元参与的“合作+模式”。率先在七里石镇建立了农民专业合作社。它引导农民用闲置的资源和资产加入合作社。它采用了“合作社+农民”“合作社+社会资本”的模式。通过合作社的自我运作和合作社与社会资本的合作管理模式，将人文情怀、农村和生态体验有机结合起来。逐步发展各类森林公园的文化旅舍、乡愁体验、农业展览、音乐演绎、诗歌、书画机构等新业态，多次成功推出“有竹堂”、“杨木诗社”、“七里坊”等中高档、有特色的诗、韵、故事家庭旅舍。(杨华春，主编)

原标题:人人争“脸”，积极清理脏脏地方，改变“网络红钟”——都江堰市七里石祥，以“潘麟大院治理”为突破口，探索文官治理新途径