什么是民生主义包含哪些内容

　　民生主义为孙中山所倡导的三民主义民族主义、民权主义、民生主义之一。那么你对民生主义了解多少呢?以下是由学习啦小编整理关于什么是民生主义的内容，希望大家喜欢!

　　在成立中国同盟会时提出。民生主义是孙中山的“社会革命”纲领，它希望解决的课题是中国的近代化，即发展资本主义经济，使中国由贫弱至富强;同时还包含着关怀劳动人民生活福利的内容，以及对资本主义社会经济溃疡的批判和由此产生的“对社会主义的同情”。孙中山把民生主义的主要内容归结为土地与资本两大问题。“平均地权”——“土地国有”是孙中山的土地方案。主要内容为“当改良社会经济组织，核定天下地价。其现有之地价仍归原主所有，其革命后社会改良进步之增价，则归于国家，为国民所共享”，简称为“涨价归公”。

　　平均地权

　　”平均地权”，是孙中山民生主义两大经济纲领之一。其宗旨在变革旧的土地制度，实现”土地国有”，以避免工商业发达后土地涨价而出现贫富对立的社会问题。

　　”平均地权”的提出

　　”平均地权”的明确提出，见于20世纪初。

　　光绪二十九年(1903年)初孙中山在越南建立的兴中会分会，入会誓词列有”平均地权”的条文。同年九十月间，孙中山在美国希炉建立的中华革命军的入会誓词，以及在东京青山创立的革命军事学校的入学誓词，均列有”平均地权”的内容。在此期间的谈话及书信，也常言及这一主张。

　　光绪三十年(1904年)，孙中山在修订美国致公堂的章程时，列入”平均地权”的条文。

　　光绪三十一年(1905年)，孙中山再次把”平均地权”列入党纲，由他主持通过的《中国同盟会总章》明确规定：”本会以驱除鞑虏，恢复中华，创建民国，平均地权为宗旨”。

　　光绪三十四年(1908年)，孙中山在他亲自修订的《中国同盟会革命方略》里，第一次对”平均地权”的宗旨及具体办法作公开的解释，指出”文明之福址，国民平等以享之。当改良社会经济组织，核定天下地价。其现有之地价，仍属原主所有;其革命后社会改良进步的增价，则归于国家，为国民所共享”。

　　”平均地权”，是孙中山一贯的主张。辛亥革命前，党内曾出现”平均地权，不如平均人权”的分歧意见，但孙中山坚持”平均地权”而毫不动摇。民国初，孙中山在强调民族主义、民权主义达到目的之后，应着力于民生主义时，把宣传平均地权作为宣传民生主义的主要内容，强调指出，平均地权”即为民生主义第一件事，此事做不到，民生主义即不能实行”，又具体设计平均地权的实施方案。

　　民国十三年(1924年)国共合作，孙中山召开中国国民党第一次全国代表大会，大会《宣言》确定”平均地权”与”节制资本”为民生主义的两个”重要原则”。

　　晚年，孙中山把目光从城市转向农村，多次讲话申述实施”耕者有其田”的必要性，强调”要耕者有其田，才算是彻底的革命”。”平均地权”与”耕者有其田”一起构成孙中山的完整的土地纲领。

　　“平均地权”的必要性

　　孙中山作为贫困的农家子弟，”身受幼时境遇之刺激”，感到在”实际上”和”学理上”都有必要解决土地问题。首先，孙中山指出土地是”生产之原素”，”营业之要素”，是一种可”生利”的”财源”，”地为百货之源，物莫不由地生”，在生产中土地、人力、资本(即机器)为”三大要素”，而其中”土地为尤重”，社会财富的创造离不开土地，造成社会经济的不平等最重要的原因便是土地为少数人所操纵。当”工商业发达”之后，”大资本家必争先恐后，投资于土地投机业”，造成地价暴涨，少数人因垄断土地而获利，平民百姓则遭失业之痛苦。此时，中国难免蹈西方贫富对立的覆辙，最后必然导致社会革命，为防微杜渐，在发展实业进行经济建设之时，必先进行”平均地权”。孙中山认为，实行土地国有，既可杜绝由土地私人占有而出现的”炒地皮风”，防止社会问题的出现，又可以用地价税来增加国家的收入，以发展社会福利。

　　其次，孙中山指出，世界上最大的赌博，”莫如买卖土地之投机业”，如果投机者愈多，工商业必然”阻滞”，但如若实行土地国有，征收地价税，则可遏制土地投机业，资本家则把资本投放于工商业，工商业也因此而发达，”谋大多数人的幸福”的目的便可达到。

　　再次，孙中山指出，土地是人类的”生存要素”，又是”大自然造化恩典给人类的公物”，土地”并非人工所造”，也非私人”以资本购来”，”土地实为社会所有”，故土地”不应为个人所有，当为公有”，”土地公有，实为精确不磨之论”。[2]

　　“平均地权”的实施方法

　　”平均地权”的具体实施是，”私人所有土地，由地主估价呈报政府，国家就价征税，并于必要时依报价收买之”，即分三步走：

　　第一步”核定地价”。由地主”自由呈报”地价，再由国家将它”载在户籍”，”所报之价即为规定之价”。孙中山以为，地价由地主自报，地主也不敢儿戏，因为价报高了，”纳税不得不重”;税报低了，”国家照价收为国有”，地主同样要吃亏，故”所报地价不患不公平”。

　　第二步，”照价征税”，”涨价归公”。地主报价之后，政府便按照所报的地价征收1%的地价税，并自定价之时起，地价如有上涨，上涨部分”完全归为公有”。土地形式上仍在地主手中，实际上所有权已归国家，土地的增值部分不再为地主私人所有。

　　第三步，必要时”按价收买”。所谓”必要时”指：一是”地主的报价太低”，有损国家的利益，国家不得不照价收购;二是由于经济建设或公益事业的发展，如修筑铁路、公路、开辟市场或其他公共场所等，必需或必经一部分地主的土地，国家”即按照业户税契时之价格”，”给价而收用”。国家既拥有土地的所有权，也就拥有土地的最终使用权，只要需要随时可以”照价收购”。

　　“耕者有其田”——“平均地权”的续补

　　孙中山关注土地问题，在辛亥革命前和民国初年，申述和宣传”平均地权”时，皆着眼于城市。而事实上，在孙中山提出”平均地权”之前，早已萌发”耕者有其田”的想法。到了晚年，开始注重民众的力量，并把解决土地问题的目光从城市转向农村。[2]

　　据梁启超在《杂答某报》一文披露，孙中山”耕者有其田”的最早想法见于光绪二十五年(1899年)在日本的一次谈话，言及农民每年的所得不到自己收获的一半，故贫困，认为如果”土地国有后，必能耕者而后授以田”，农民向国家交租，不再受地主剥削，其积极性必然大增。

　　光绪二十八年(1902年)，孙中山与章炳麟的谈话，再次强调，不耕种的人”不得有尺寸耕土”。孙中山晚年，重提”耕者有其田”的主张。他认为”中国自古来都是以农立国”，”农民就是中国一个极大阶级”。在中国由于“以农立国”的特殊国情，致使农民问题成为革命和经济建设的动力，革命和建设的成功和发展，都有赖于农民问题的解决。孙中山认定，”解决农民的痛苦，归纳是要耕者有其田”，”要耕者有其田，才算是彻底的革命”。

　　”耕者有其田”是”平均地权”的补充，二者构成孙中山完整的土地纲领，从城市到农村，从过去到未来。”平均地权”用来解决城市土地问题，着眼于未来，以防患贫富对立;”耕者有其田”用来解决农村的土地问题，针对过去的土地制度使农民备受剥削，目的在清除工商业发展的路障。

　　实施”耕者有其田”的具体办法，孙中山初步提出两种方式：一是”授田法”，即国家把可耕土地授给无地的佃农，并向被授田者收取租税;二是”贷田法”，即国家把未开垦的土地长期贷给移民，移民”依实在所费本钱，现款取偿，或分年摊还”。[2]

　　节制资本

　　“节制资本”，是孙中山民生主义两大经济纲领之一，与“平均地权”并列。其宗旨是借助国家力量遏制私人资本的膨胀和垄断，实现资本国有，以避免西方资本主义的弊端。